在全国人大代表,国网北京市电力公司董事长、党委书记潘敬东看来，随着中央将新能源汽车吉安充电运营站充电桩纳入新型基础设施建设的重要内容，以及电动汽车的推广和技术进步，私人电动汽车将迎来规模化增长。以北京为例，目前私人电动汽车保有量超过23万辆，占全市32万辆电动汽车的72%；私人充电桩达到15.6万个，占全市优质充电运营站充电桩总量的76%。私人电动汽车发展潜力巨大。“推广有序充电是破解居民小区充电难题的有效途径。”潘敬东表示，建议国家、地方有关部门出台有序充电支持政策，落实居民小区充电执行分时峰谷电价、充电运营企业享受建设运营补贴等激励措施。同时统筹住建、绿化等有关部门，对居民小区有序充电桩及配套电网建设给予必要的施工便利，加快有序充电推广应用。

伴随着吉安优质充电运营站新能源汽车产业的发展及其需要，从2011年起，新能源汽车充电桩就一直处在快速建设的阶段。新能源汽车充电桩以公共充电桩为主，其数量多的国家分别是中国、欧盟和美国。截至2019年，中国和欧盟分别约有51.64万个和16.9万个公共充电桩，美国公共充电桩数量超过7.5万个。美国：据美国能源部的可替代燃料数据中心统计，美国于2011年开始明显增加充电站建设，截至2019年9月，美国共有78301个优质充电运营站充电桩，较2018年增加了17234个站点，是近10年来数量最多的一个年份。近5年来，美国充电桩每年的增加率均高于20%，处于一个较快的发展建设阶段。美国公共充电桩数量明显高于私人充电桩。

吉安优质充电运营站生产公共充电领域，慢充所需时间长，快充存在安全隐患且导致电池衰减严重等问题；相比公共充电而言，充电运营站生产换电模式可迅速补充能源，解决里程和充电焦虑并降低购置成本。但是换电模式缺点也很明显，建站成本高、电池规格难统一，无法解决电池所有权问题；所以换电模式比较适合在公交车和运营车上使用，因为两者标准化程度高，而且对运营效率要求更严。在私家车领域，由于定制化属性强，换电模式只适用自家车型，更适合有一定销量规模的车企。据充电联盟统计，截至2020年2月，我国换电站保有量400座，相比2019年8月245座增加63.3%；主要运营商有三家，奥动、蔚来、伯坦分别运营183、123、94座。

1、驱动公共桩建设提质且区域均衡发展，当前交流桩依旧占据过半，同时省份间保有量差距较大，我们认为直流桩占比将持续提升，同时省份间差异有望缩小。2、推动优质场站建设，完善配套设施申报流办理。公共充电需要协同场地、强电、优质充电运营站生产充电运营商三方进行，推动运营商加快建设，促进强电、场地的配套较为关键。3、推动小区、商场等停车位充电桩建设。按乘用车保有量计，中国目前私人桩的车桩比仅3.8:1，私人配套充电普及率有限。4、促进对运营商的建设与充电运营流程支持。吉安充电运营站充电运营是相对重资产的行业，同时当直流桩利用率高于8%（按60kW桩算）方可盈利。因此，运营商在场站运营前期有较大的投资与运营亏损压力。我们认为针对优质运营商的投资与运营支持有望得以完善，推动社会资本加速充电桩建设。